美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦(lún)就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国不朽的意思会预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòn不朽的意思g)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的(de)办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月不朽的意思达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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