金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为19放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受6％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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