金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(né大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃ng)力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处(大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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