北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数据cos180°是多少，cos180度等于多少(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业(cos180°是多少，cos180度等于多少yè)链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本(běn)市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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