金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外(3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子)企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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