▎身处数据(jù)产业冷热夹击的主体，在这个躁动的数据(jù)要(yào)素化(huà)元(yuán)年，接下(xià)来(lái)将面对的是何种机遇和挑(tiāo)战？ 　

　　4月最后一(yī)周，数据要(yào)素概(gài)念股集体上(shàng)演(yǎn)惊魂(hún)大蹦极。4月21日(rì)，大洋彼岸一则(zé)“美方或(huò)将限制对华部分关键(jiàn)产业(yè)投(tóu)资(zī)”的(de)消息，让这个诞(dàn)生仅10天的概念板块从领(lǐng)涨瞬(shùn)间转(zhuǎn)入(rù)领跌。前一天(tiān)还是市场最(zuì)强领涨者，后(hòu)一天便成跌停最扎堆之地。

　　不(bù)仅联袂闪崩，众多(duō)数(shù)据(jù)要素概念股在一周(zhōu)内(nèi)还(hái)持续(xù)一(yī)泻千里，即便周四大盘(pán)已经出现明显(xiǎn)企稳，该(gāi)新晋明星板(bǎn)块仍失血不止。直到本月的最(zuì)后(hòu)一个交易日(rì)，才终(zhōng)于(yú)暴(bào)力反弹，整个数据要素板块周五上涨4.18％，相(xiāng)关(guān)公司(sī)再度(dù)呈现(xiàn)涨停潮。

　　这样的(de)大落大起，让步入2023年以来反复热络(luò)的(de)“数(shù)据要素(sù)行情”在本(běn)周呈现略带戏剧化(huà)一幕(mù)。

　　数据要素概念能够在(zài)短(duǎn)短几个月成为(wèi)资本市场关注、认可、追捧的新(xīn)晋(jìn)明星板块，背后有着深刻逻辑。据钛媒体APP观(guān)察，如果说2022年(nián)是(shì)数据要(yào)素市场概(gài)念、政策启(qǐ)动探索的(de)第一年，那么2023，无论从(cóng)政(zhèng)策、资金、技术以及(jí)现实需要等任(rèn)何角度(dù)看，都堪称数(shù)据开始实现要素市场化（或曰数(shù)据要(yào)素化(huà)）的元年。要素(sù)市场化进程(ché三大球和三小球分别是什么 三大球的起源ng)身后，是新一轮行业爆发在即、巨大(dà)空间正在开启、深刻(kè)变革蠢蠢欲动等带来的广阔期(qī)待(dài)。

　　此种背景下，去年年末(mò)“数据二(èr)十条(tiáo)”发布(bù)至(zhì)今(jīn)的4个(gè)月时(shí)间(jiān)里，在国家数据局设立和AI的(de)陡然出圈加持下，资本市场屡(lǚ)掀(xiān)“数据要素(sù)行情”，相关(guān)概念股持续活跃且屡屡上演涨停潮(cháo)。

　　4月10日，同花顺在(zài)数(shù)据确权(quán)、数(shù)据(jù)安全之(zhī)外正式上(shàng)线(xiàn)数据要素(sù)板(bǎn)块概念，构成数据要(yào)素板块的公司是最标准的数(shù)商(shāng)上市公司，新板块凸(tū)显(xiǎn)了二级市场资金对(duì)概念的(de)认可。

　　不过，本(běn)周陡然出现(xiàn)的(de)好(hǎo)似无(wú)底般的高空坠落，即便有最后一个交易日的(de)蹦极式反攻给予(yǔ)安抚，也难免让场(chǎng)外本已(yǐ)爆棚的(de)热情滑(huá)落于迷茫(máng)之中。

　　在(zài)眼(yǎn)下(xià)数据(jù)要(yào)素概念热冷交杂之际，身(shēn)处(chù)数据产(chǎn)业的企(qǐ)业与机构们，在这(zhè)个躁动的数据要素(sù)化元年，接下来将面(miàn)对(duì)的是何种机(jī)遇和挑战？确有必要进(jìn)行(xíng)一些梳理与展望。

　　双(shuāng)线驱动(dòng)

　　数据要素，从2020年3月概(gài)念的推出(chū)到2023年4月(yuè)的如火如荼(tú)，经历了从政策导向(xiàng)到技术发展(zhǎn)的双线(xiàn)推动。

　　2020 年3月底发(fā)布(bù)的《关于构(gòu)建(jiàn)更加完善的要(yào)素市(shì)场(chǎng)化配置体(tǐ)制机制的意见》中，首(shǒu)次明确“加快培育(yù)数(shù)据要素市场”，成为顶层第一份关于要素市场化(huà)配(pèi)置文件。

　　2022年，相关重(zhòng)磅政策迭出，年(nián)末“数(shù)据二(èr)十(shí)条(tiáo)”的落地，为数据(jù)产权(quán)、数据要素流通、交(jiāo)易(yì)制度以及(jí)数据要(yào)素收益分配和治理(lǐ)制度构筑(zhù)起“四梁八柱”，数(shù)据要素(sù)生态圈逐渐清(qīng)晰(xī)。

　　“数(shù)据作为(wèi)新(xīn)型生(shēng)产要素，是数字化、网络化、智能化的(de)基础(chǔ)，已快速融入生产(chǎn)、分配、流通、消(xiāo)费和社会(huì)服务管理等各环节，深刻改(gǎi)变着生产(chǎn)方式、生活(huó)方式(shì)和社会治理方式。数据要素(sù)已成为驱动中国式现代(dài)化的(de)重(zhòng)要引(yǐn)擎。当前，经济(jì)全(quán)球(qiú)化(huà)已进(jìn)入(rù)一个由数据要素驱(qū)动(dòng)的新时(shí)代。”此种观点目前(qián)已成各方(fāng)共识。

　　另一边(biān)，计算(suàn)机、信息传输、软件和信息技术(shù)服务业等数字经济迅猛发展(zhǎn)，催化AI大模(mó)型突然于近期在全世界范(fàn)围内(nèi)出现一波爆发性效(xiào)应。

　　而大模型(xíng)的发展(zhǎn)，也依赖于数(shù)据，包括用(yòng)于预训练的海量非结构化数据、人机(jī)协同生产(chǎn)的数据、人工对机器生(shēng)成(chéng)数据进(jìn)行质量排序以及(jí)机(jī)器生成的排序(xù)致(zhì)据(jù)、知识库(kù)数据集等(děng)作为(wèi)改善 ChatGPT 质量(liàng)的关键，都对数据产生了新(xīn)的需求。

　　数据赋能大模型发展反哺人类(lèi)科技发展(zhǎn)，这(zhè)种(zhǒng)正向(xiàng)循(xún)环(huán)的逻辑(jí)，结合政策端的发力，进一步(bù)让数据要素及相关产业“咸鱼(yú)翻(fān)身”、愈发火爆(bào)。

　　近年来(lái)全球数据量(liàng)呈(chéng)井喷式发展，根据国际数据公司(sī)（IDC）预测，2025年全(quán)球数据量(liàng)将(jiāng)达(dá)到163ZB。

　　具体到国内(nèi)，国家(jiā)工业信息(xī)安全发展研(yán)究(jiū)中(zhōng)心的《中国数据要素市场发展报告》显示，2021年我国数据要(yào)素市场规模815亿(yì)元，在“十四五”期间(jiān)有望(wàng)保(bǎo)持 25％的复合增速(sù)。

　　国际数(shù)据公司(sī)发布的《2023年V1全球大数(shù)据支出指南》数据显示，2022年中国(guó)大数(shù)据市(shì)场总体IT投(tóu)资规模约为170亿美元（接近1200亿人民币），预计(jì)2026年增至364.9亿美元（超过2500亿人民(mín)币），实现(xiàn)规模翻倍。

　　近期从(cóng)技术到政策(cè)的强力推动鼓励下，数据要(yào)素发展预期又(yòu)出现(xiàn)明(míng)显跃升。国(guó)家发展改革委价格监测(cè)中心副主任王(wáng)建冬受访时就表示：“据初(chū)步(bù)测算(suàn)，随着数据要(yào)素市场化配(pèi)置改革不断深(shēn)入，‘十四五’期间我国数据要(yào)素流(liú)通市场(chǎng)规模将(jiāng)达(dá)到(dào)5000亿元至10000亿元规模。”

　　抛开预测的具体数字差(chà)别不(bù)谈，从中至少清晰(xī)可见(jiàn)的是，随(suí)着数据(jù)量指数级增长，数据分析(xī)算法和技术迭(dié)代更(gèng)新，数(shù)据创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)和产业优化升级，数据(jù)对社(shè)会变革(gé)影响的(de)同(tóng)时，也将带来行(xíng)业与从业(yè)群(qún)体的高速(sù)增长。

　　变革浪(làng)潮

　　钛(tài)媒体APP汇总多方信息发现(xiàn)，两个(gè)月(yuè)来(lái)，围绕数据要素(sù)的相关动作之(zhī)密集(jí)堪称近十年之最。

　　一方面，从内地(dì)到香港，各(gè)种数据主题的全国或国(guó)际性(xìng)论坛、峰会此起彼(bǐ)伏，以数字底色最浓的杭州(zhōu)为例，2月25日(rì)召开首届未来数商大(dà)会(huì)（此时距离(lí)在上海(hǎi)召开(kāi)的全球数商大会仅3个月）、3月16日全球数字科技峰会(huì)、23日聚(jù)焦数据要素“中国数(shù)谷(gǔ)”杭州(zhōu)峰会（春(chūn)季(jì)）、4月科技创(chuàng)新产(chǎn)业峰会加承办联合国(guó)数据(jù)论坛。

　　另一(yī)方面(miàn)，3月宣布组(zǔ)建国家数据局之后，从部委到省市、从(cóng)沿(yán)海(hǎi)到西部(bù)，各层级推动数据要(yào)素产业发(fā)展的政(zhèng)策争先出笼(lóng)。

　　4月19日(rì)国家发改委提(tí)出“加快(kuài)构建(jiàn)“1+N”数据(jù)要(yào)素基础制度体系，推(tuī)动有条件的地方和行(xíng)业开展数据要素流通使用先(xiān)行(xíng)先试”，强调(diào)“适(shì)度超前(qián)布局数字基础(chǔ)设(shè)施”，首次明确的(de)“新(xīn)基(jī)建”范围里，也大多(duō)围绕数据要素化而成。

　　“这表达出大家(jiā)对数据作(zuò)为战略(lüè)性(xìng)资(zī)源的重视程度，也体(tǐ)现了将数据按照生产要素的(de)运作方式来(lái)运(yùn)营的(de)决心和态(tài)度”，一(yī)位私募界人士(shì)称，“所以A股(gǔ)市(shì)场中里，数据要素(sù)概念股在受消息冲(chōng)击大跌之前(qián)，表现(xiàn)出异常的受资金认可与追(zhuī)捧。”

　　资金的认可背后是对迎(yíng)来产业新浪潮的预(yù)期，如同农(nóng)业经(jīng)济时代以劳(láo)动力和土地、工业(yè)经济(jì)时代(dài)以资本和技(jì)术为新的生产要(yào)素一(yī)样，进入数字经济时(shí)代(dài)后，数据已经上升为新的关键生产要素(sù)。

　　4月27日，第四届联合国数据论(lùn)坛在杭州落(luò)幕。在这个首次(cì)于亚太举办的全球数据盛会上，着重强化了数字创(chuàng)新应用(yòng)与合作、挖掘数据价值(zhí)、提高数据公信力、构建良好数据生态四个(gè)主(zhǔ)题(tí)。

　　联合国秘书长古(gǔ)特雷斯(sī)开幕(mù)视(shì)频致辞时表示：“2030年(nián)议程的进(jìn)程过(guò)半之际，可持续发(fā)展目标进展已(yǐ)经停滞，甚至(zhì)倒(dào)退。本次论坛是(shì)在这个(gè)关键时(shí)刻，助推数据的变革(gé)力量和加快进(jìn)展的(de)重(zhòng)要机(jī)会(huì)。”他甚(shèn)至直言：“21世纪的今天，数(shù)据的重(zhòng)要意义(yì)就如同石油(yóu)在20世纪的(de)意义。”

　　联合国驻华(huá)协(xié)调员常(cháng)启德则称，“当今(jīn)世界正面临多重挑战，数据再次成为了实现进步的关键……”

　　一系列言(yán)语间(jiān)，既凸显(xiǎn)着数(shù)据资源中(zhōng)蕴含的巨大价值，也(yě)弥散出对数据产业浪潮(cháo)尽快到来的迫(pò)切(qiè)期望。加快推进(jìn)数字化转型，挖掘、开发数据资源，俨(yǎn)然(rán)已成(chéng)停滞与困(kùn)境中的“救命稻草”。

　　领会了(le)这样的语(yǔ)境(jìng)，就不难理解此前(qián)广东宣布拟将数据要素纳(nà)入GDP核算的“率先启(qǐ)动(dòng)”；也不难理解围(wéi)绕“数(shù)据要素弥补(bǔ)土(tǔ)地要(yào)素地位、从土地(dì)财政到数(shù)据财政”的热议与遍及(jí)各地继(jì)而延(yán)烧至资本市场的数据要素(sù)化热情。

　　行业变(biàn)革(gé)山(shān)雨欲来，制度学派(pài)领军人物、经济学(xué)家约(yuē)翰·加尔布雷思(sī)昔日观(guān)点此刻(kè)尤(yóu)为激动人心：“任何一个时代(dài)都有个最(zuì)重要的(de)生产要素(sù)，在不同(tóng)的发展阶段，同一社(shè)会的不同时期，谁掌(zhǎng)握最重要的生产要素(sù)，谁就(jiù)掌握了权(quán)力(lì)，在收入分配中获得更多的收(shōu)益(yì)”。

　　创新(xīn)下的从冷到(dào)温(wēn)

　　数据要素化(huà)，是指数据变成新型生(shēng)产(chǎn)要素(sù)的(de)过程，意(yì)即将包含信(xìn)息的数据作为(wèi)一(yī)种(zhǒng)关(guān)键生产要(yào)素来(lái)进行生产并产生收益。

　　钛媒体APP综合多方观(guān)点，要素化的具体实现(xiàn)路径表现(xiàn)为：数据(jù)流通的市场(chǎng)化(huà)、产业化与资产资(zī)本化。

　　整(zhěng)个(gè)过程中，传统的确权、定价模式(shì)并不适用，需(xū)要机(jī)制、理念(niàn)、主(zhǔ)体等配套创新。

　　比如，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委(wěi)价(jià)格监测(cè)中心副主任王(wáng)建冬就认为，培育(yù)壮大数据流通交(jiāo)易市场的关键之一，是(shì)最大限(xiàn)度盘(pán)活(huó)数(shù)据(jù)资产(chǎn)价值，因此(cǐ)就(jiù)需结合发展实(shí)际建(jiàn)立(lì)适配数字经济规(guī)律的新型数据价格机制。

　　不仅价格(gé)机制，数据要素(sù)市场化作为对数据更深度(dù)利(lì)用，也代表了一种全方位的革新。这种革新对(duì)数据要素化的重要性，在数据交(jiāo)易所市场的9年曲折历程中反映得颇为典型。

　　“我国自2014 年开始(shǐ)探(tàn)索建立类似证券交易所(suǒ)形式的数据交易机(jī)构，截至2022年11月，各(gè)地先后成立 48家，仍有8家正在(zài)筹备建设中。总体来看(kàn)，早期建设的数据交易机(jī)构大都没有找(zhǎo)到成功的商业模式，多(duō)数机(jī)构已停止运营或(huò)转(zhuǎn)变经(jīng)营方向，发展(zhǎn)情况未达预期(qī)。”信通院今年1月发布的数据要素白皮书称。

　　不(bù)过，在(zài)近两(liǎng)年来，随着顶层多项重要政策出台，各地(dì)新建(jiàn)的一批新型数(shù)据交易机构，从强(qiáng)化技术(shù)支撑(chēng)、完(wán)善配(pèi)套(tào)规则(zé)入(rù)手，在消除供需(xū)双(shuāng)方的信息差(chà)，推动形成合理(lǐ)市场化价(jià)格机制和可复制交易制度、规则方面进(jìn)行探索，很(hěn)快找到了在(zài)数据(jù)要素市场中的立足点(diǎn)、突破点。

　　在复旦(dàn)大学管理学院信息管理与商业(yè)智能系教授、上海数据交易所研究院黄丽(lì)华看来(lái)，这些(xiē)突破或者说进步体(tǐ)现在诸多方面：“首(shǒu)先是发(fā)布了跟数(shù)据要(yào)素流通规则有关(guān)的(de)一系列(liè)的文件；有些机构发(fā)布了(le)跟(gēn)数据要素流通(tōng)有(yǒu)关的登(dēng)记(jì)凭(píng)证，包括登记证书、数据商凭证、数据(jù)资产凭证等，说明正在(zài)探索建构数(shù)据(jù)凭(píng)证的意义；再有机构开始(shǐ)探索关于数(shù)据要素或者叫做数据(jù)资产登记平台的建设(shè)，意味着开始了数据(jù)要素(sù)市(shì)场分级市场探(tàn)索；还有正(zhèng)在探(tàn)索具(jù)有行业属性(xìng)或(huò)专业(yè)属(shǔ)性(xìng)的数据交易市场的板(bǎn)块，比如(rú)海(hǎi)洋大数据(jù)交易平台、文化大数据的交易平台(tái)；上(shàng)海(hǎi)数据交易(yì)所正尝试在金融行业(yè)开始一(yī)站通行业的数据交易(yì)板块，包括跨境数据流通方面。”

　　这些数据要素分级市(shì)场探(tàn)索下，2022年场内数据交易取得了不错的交(jiāo)易额，也(yě)让大(dà)家(jiā)体会到(dào)数据要素场内市场(chǎng)，从原本的多年(nián)冷(lěng)市(shì)场变成了温市场。

　　体系、机(jī)制的创新让冷落(luò)多(duō)年(nián)的场内交易开始获得数据要素市场买卖双方的认可。

　　数商们的春天　　

　　数(shù)据要素市(shì)场是一个涉及多方参(cān)与者的复杂生态系(xì)统，其中数商群体(tǐ)是一(yī)个重要的角色(sè)。

　　2021年11月上海数据交易所在其揭牌(pái)成(chéng)立仪式上提出新“数商(shāng)” 概念，即“以数据为主要业(yè)务对象的企业，通过(guò)参与数据基础设施建设、数据开发治理(lǐ)、数据(jù)应用和(hé)数据共享流通等市(shì)场环节(jié)实(shí)现数据(jù)要(yào)素(sù)价值化。”

　　此后北京市提(tí)出“数(shù)字经(jīng)济(jì)中介”，广(guǎng)州(zhōu)提出“数据经纪人”，虽然概念(niàn)和具体(tǐ)范围有所(suǒ)差(chà)异，但作为数据要素市场新主(zhǔ)体其(qí)本质(zhì)同属一类群体。

　　从概(gài)念诞生(shēng)过程(chéng)不难(nán)看出，其(qí)是随数交所的设立与发(fā)展而(ér)来。而数据的场内交易，仅占全部(bù)市(shì)场的2％至(zhì)5％（据(jù)不同(tóng)口径估算），大量市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活跃于场外以传统点(diǎn)对点(diǎn)流通模式运营。

　　在上(shàng)海数交所发布的(de)2022年数商产业报告中，将传统 IT 服务市场(chǎng)的服务商与(yǔ)来自于数据(jù)交(jiāo)易相关的(de)服务商统(tǒng)称为“数商(shāng)企业(yè)”，对这(zhè)些数商企业的定位是：“贯(guàn)穿于数据要素市场(chǎng)全链(liàn)路(lù)，在数据产生、创新(xīn)使用、 数据流(liú)通与交(jiāo)易、数据技术创新(xīn)、数据治理(lǐ)与(yǔ)管理等方面承担不可或缺的作用。”据(jù)此(cǐ)检(jiǎn)索出的(de)工商主(zhǔ)体高达192万家，按(àn)不同职能位置被分为15个子类。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP发现(xiàn)，这个庞大的(de)群(qún)体，在数据要(yào)素市场化的强力信号面前，既(jì)欢欣于巨大的机遇(yù)，也面临着转(zhuǎn)型与创(chuàng)新能力的考验。

　　成立于1980年的葡萄(táo)城集(jí)团是全球领(lǐng)先(xiān)的(de)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)技术和低代码平台提供商，引领开(kāi)发技术(shù)和数据分析工具(jù)发展。对国内数字化进程而言(yán)，可以说是先期而生、并肩前(qián)行，多年来从数商到(dào)传统企业接触众多。

　　谈及数据(jù)领域近几年(nián)的主要变化，该(gāi)公司数据分析资深技术顾问曾健讲述两个感触深(shēn)刻的案例(lì)。

　　一个案(àn)例(lì)是小到只生产(chǎn)钥匙扣这类产品(pǐn)的(de)江浙(zhè)小厂，原本(běn)毫无数据(jù)、数字化(huà)此(cǐ)类概念。他(tā)们每天的日常记(jì)录以前(qián)均(jūn)为人工(gōng)操作，打(dǎ)卡(kǎ)、发工(gōng)牌(pái)、列生产工单等。

　　如此往(wǎng)复(fù)原本并无(wú)多大异常(cháng)，当面(miàn)临设备多(duō)久(jiǔ)需要维护、产线更新换代如何投入等决策时(shí)，突然发现人工积累下的所谓数(shù)据(jù)相当(dāng)不牢靠，比(bǐ)如填写(xiě)了(le)开工，实际并不见的(de)机器真(zhēn)有转(zhuǎn)动，很容(róng)易(yì)误导。

　　后来一是(shì)形(xíng)势需要、二是(shì)价格(gé)门槛(kǎn)大幅降(jiàng)低，遂尝(cháng)试数字化，用一个连(lián)接(jiē)每个设备(bèi)、联通每(měi)个生产工序的系统(tǒng)搜(sōu)集数据(jù)，出现假数据的空间几乎被(bèi)挤(jǐ)压殆尽，再(zài)根据这些分析结(jié)果做投入产出决(jué)策，便立刻尝到(dào)数(shù)据能产生的价值。