金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bì免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费ng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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