金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实(shí)央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的(de)地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快(kuài)推进(jìn)农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社区可配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新建居住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处(chù)等(děng)基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单(dān)位应积(jī)极(jí)协助(zhù)用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价的(de)集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要(yào)求等，开展充电设施(shī)建设标(biāo)准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快新能源汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)方(fāng)加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能(néng)源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企(qǐ)业(yè)加快建设联(lián)合(hé)营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保(bǎo)技(jì)术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持(chí)新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民(mín)安(ān)装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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