金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里用客户个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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