北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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