美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(g会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点uó)国会(huì)为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēn会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点g)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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