金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业(y老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗è)深入开拓发展老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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