金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内100块钱值多少美元，100美元是几百元钱容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示100块钱值多少美元，100美元是几百元钱范(fàn)文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明100块钱值多少美元，100美元是几百元钱显高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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