美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月26日，美国(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联我国最穷的5个城市，哪一个省最穷邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在没(méi)有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　我国最穷的5个城市，哪一个省最穷rong>美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少与国(guó)会两党僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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