金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试)企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展经(什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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