金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局关(gu笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花ān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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